莆田审计:莆田市扶贫和乡村振兴审计成效明显
来源:福建省审计厅 时间:2020-08-28 09:40

  2017年以来,莆田市审计局认真开展了精准扶贫和乡村振兴审计,派出审计人员60多人次,工作量超2000/日,走遍全市各个行政村,入户调查近1000户。抽审项目165个,涉及问题金额2.97亿元,移送相关部门案件线索80余条,其中涉嫌刑事犯罪的案件有2条,提出审计建议30多条,采纳率100%。通过审计,促进被审计单位规范管理,建章立制 28项。 

  一、上下联动,构建审计一盘棋。我局研究出台审计工作方案,要求市县审计机关发挥监督合力,将脱贫攻坚、乡村振兴相关政策和资金审计与预算执行、经济责任、自然资源资产、企业等各项审计相结合,整合资源,统筹实施。重点聚焦“精准、安全、绩效”,着力揭示脱贫攻坚和实施乡村振兴战略过程中存在的问题,积极推进全市实现贫困村全面摘帽。 

  二、注重方法,运用大数据审计。审计组利用3S技术分析核查高标准农田建设后续管护情况。首先通过提取高标准农田项目矢量数据,与各年度的遥感影像相叠加,分析已建成的高标准农田项目被破坏及抛荒等行为的疑点。然后根据疑点坐标范围,通过GPS定位系统,现场核查、拍照取证,发现高标准农田存在项目面积重叠,经营非粮食作物,建设选址不合规等问题。 

  三、重心下移,打通“最后一公里”。聚焦扶贫、涉农资金“最后一公里”的监管问题,将监督触角延伸到基层,努力从源头上堵塞农村扶贫、涉农资金管理使用的漏洞。注重对县、乡镇、村三级的联动监管,加强资金在基层“分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收”等重点环节的监管,紧盯政策执行和资金流动的轨迹、节点,全力打通扶贫和乡村振兴资金和政策执行“最后一公里”监管问题。 

  四、建章立制,工作再上新台阶。在督促国家政策落地生根的同时,审计组注重从机制体制制度层面提出完善建议,助力扶贫工作再上新台阶。如:仙游县人民政府采纳审计建议,出台了《仙游县产业扶贫资金补助标准方案》,规范了产业扶贫资金使用管理,强调产业扶贫造血功能,切实加强了产业扶贫资金使用效益。秀屿区人民政府出台《关于完善处级领导挂钩帮扶制度的通知》,加强了贫困户帮扶力量,促使辖区内贫困户真正实现“两不愁三保障”。(莆田市审计局 欧阳城供稿)   

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