教育系统内部审计是教育工作监督体系的重要组成部分,是完善单位(学校)内部治理结构和健全权力约束的重要措施。近年来,泉州市审计局全面履行法定指导监督职责,精准赋能全市教育系统内部审计体系建设,推动市教育局理顺内部审计职能、搭建实训平台、抓实审计整改,构建起国家审计统筹引领、教育主管部门主抓落实、内部审计协会协同支撑的一体化监督格局。泉州市审计局全程指导培育教育系统内部审计特色工作品牌,相关典型经验得到福建省教育厅充分肯定,并被推荐在2026年华东六省一市教育系统内部审计工作交流会上作典型发言。
理顺架构强根基。泉州市审计局靠前下沉开展专业指导,推动市教育局理顺内部审计组织管理体系,将内部审计职责从财务科调整至政策法规与行政审批科承担,落实“财审分离”规定,打通层级监督堵点。在市审计局督促引导下,市教育局出台内部审计工作暂行规定,为全市教育系统内部审计提供基本遵循和制度保障。同步推进市属高等院校明确履行内部审计职责的内设机构,强化其机制建设。截至2025年末,全市教育系统共有内部审计机构12个(其中独立设置6个),配备内部审计人员89人。
多维实训砺精兵。泉州市审计局统筹调度,指导市教育局、泉州市内部审计协会搭建分层分类系统化培训平台,率先组织全市性专题培训,邀请省级审计专家宣讲新时代内部审计工作要求。在市审计局统一调度安排下,培训创新采用“专家授课+典型交流+复盘部署”三位一体模式,近百人参训,5家单位分享经验,有效提升了内部审计队伍专业素养和监督质效。市内审协会同步承接全域内审综合轮训,推行“以审代训”实战模式,选派基层内部审计人员参与市审计局或市教育局审计项目跟班实操。通过市审计局一体统筹的系列培训举措,全市教育系统内部审计人员业务视野持续拓宽,实操短板逐步补齐,专业化水平稳步提升。
闭环审计提质效。泉州市审计局加强监督,常态化组织对市教育局及市属高等院校开展内部审计专项检查,督促其举一反三、建章立制,推动审计成果转化为常态化治理长效举措。同时,市县两级审计部门与市教育局联合赴各县(市、区)教育局开展专题调研和现场指导,着力破解机构不健全、职能不清晰、人员配备不到位等难题,助力县域教育系统内部审计工作发展,督促全市教育系统内部审计坚持以审促治,建立清单销号和“回头看”整改机制。通过不懈努力,全市教育系统共完成各类审计项目698个,发现问题2931个,已完成整改问题2713个,促进健全制度机制647个,根据审计发现问题或建议给予处分2人次,向有关部门移送线索或报告案件3件。
补短提质促转型。泉州市审计局聚焦教育系统内部审计长期存在的机构独立性不足、专业力量薄弱、数字化应用滞后、成果转化不充分等突出短板,全程跟进,分层分类指导市教育局和市属高校逐项破解发展瓶颈。按照市审计局制定的提质转型工作思路,市教育局持续优化内部审计人员配置,多渠道招录或抽调财会、工程等专业骨干。常态化组织专题业务培训,搭建长期稳定的学习交流载体。积极探索大数据审计工具应用,试点开展非现场资金风险筛查。健全整改通报和约谈督办制度,打通审计结果与干部考核、预算绩效的联动渠道,搭建跨部门监督信息共享平台,系统性补齐全市教育系统内部审计体系建设薄弱环节。
下一步,泉州市审计局将持续发挥统筹指导和专业引领作用,联动市教育局、市内部审计协会,不断完善全域教育系统内部审计监督体系,以常态化、精细化的内部审计监督牢牢守住教育资金安全底线,为泉州教育事业高质量发展保驾护航。(泉州市审计局供稿)
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