为进一步加强行政事业性国有资产管理与监督,促进国有资产科学配置、有效使用和规范处置,提升资产使用效益和管理效能,2025年,晋江市审计局组织实施了行政事业单位国有资产管理情况专题审计。此次专题审计立足行政事业单位国有资产管理现状,科学规划,采用融合实施的方式,将专题审计贯穿全年审计项目,依托财政部门组织市本级预算执行、部门和镇街年度预算执行,以及领导干部经济责任等11个审计项目开展审计。在全面摸清涉及的行政事业单位国有资产总量、分布、构成的基础上,围绕“三个紧盯”,关注行政事业单位在国有资产管理和盘活利用等方面的履职情况。
一是紧盯资产内控制度健全性和执行有效性。重点审查资产配置、使用、处置、收益管理等环节的内控制度是否健全,并关注制度落实的有效性,是否严格遵循预算管理、政府采购、产权登记、定期清查等规定,推动构建权责清晰、流程规范、约束有力的资产管理机制。
二是紧盯资产配置使用效益性和管理安全性。重点审查资产配置的科学性和合理性,是否存在超标准、超编制配置或重复购置、闲置浪费等现象。抽查资产出租出借和资产处置程序是否合规合理、是否公开公平公正,收入是否足额收取、上缴国库,及时揭露资产流失或权益受损等风险,保障资产安全完整。
三是紧盯资产基础管理规范性和信息准确性。重点核查资产台账、会计账簿、资产报表和资产管理系统中的数据是否真实、准确、完整,是否做到账账、账卡、账实相符。此次还侧重关注在建项目转固、竣备工程资产交付和办理竣工财务决算情况等,推动夯实资产管理基础,提升国有资产管理信息化、精细化水平。
此次专题审计发现部分资产权属不明晰、个别工程项目竣工未财务决算、资产闲置未有效盘活、出借管理不规范等7个方面突出问题,涉及17个行政事业单位,提出审计建议3条,要求财政部门、国有资产主管部门及所属行政事业单位以审计问题整改为契机,对审计发现问题举一反三,对国有资产存在普遍性、倾向性和苗头性问题开展系统治理,持续跟踪并督促整改,促进有效提升资产全流程管理水平。(晋江市审计局供稿)
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