在“晋江经验”的引领下，晋江市审计局主动融入晋江发展大局，谋划开展审计工作。近三年来，该局切实贯彻落实促进民营经济发展壮大的有关决策部署，紧密结合审计监督职责，将服务民营经济高质量发展融入审计计划制定、审计项目实施和审计整改等审计工作环节，实施全过程审计监督，围绕助推民营经济发展，从提高城市能级、推动产业转型、提升民生福祉等方面着手，开展审计项目50余个，促进相关领域制定出台、修订完善制度措施67项，进一步增强了审计监督、服务和保障作用，助力民营经济高质量发展。

　　一是围绕优化民营企业营商环境，下好项目计划“先手棋”。找准阻碍民营经济发展的管理症结，充分释放政府惠企政策红利，在年度审计项目计划制定上下功夫，将服务民营经济发展、督促惠企政策落实、助推民营企业发展转型升级作为审计项目计划关注的重点。开展了惠企纾困政策、科创政策资金、数字经济、海洋经济、绿色经济等审计项目；在今年将“优化晋江民营企业营商环境政策落实情况”审计任务与预算执行、经济责任、工程建设等审计项目相结合，重点关注清理拖欠民营企业中小企业账款、清理涉企保证金、惠企政策落实等方面。通过审计项目计划，关注市场主体尤其是民营中小企业在生存和发展中遇到的困难，及时发现问题，督促相关行业主管部门落实惠企扶持政策，优化营商环境，有效促进民营经济发展。

　　二是关注阻碍企业发展堵点痛点，下好审计实施“关键棋”。在重大政策落实情况跟踪审计方面，如在2023年开展科技创新重大政策和资金落实情况专项审计调查中，共抽查单位或企业28个，涉及资金20.77亿元。审计重点围绕我市在科技创新政策落实、科技创新指标考核、科技创新资金投入、科技创新载体建设、科技创新成果转化等方面存在的问题，提出加强财政资金投向引导作用、强化主管部门指导监管作用、提升平台载体服务辐射作用、优化人才政策措施引育作用等审计建议，为科创赋能谱写“晋江经验”新篇章添砖加瓦；在产业绿色低碳循环发展专项审计调查中，重点关注绿色制造体系建设、绿色园区创建、企业节能技术改造、资源循环利用等，实地走访了安踏绿色工厂，详细了解了工厂智能化设备的运行情况，确保绿色经济相关政策和资金落实到位，从而助力民营经济高质量发展。审计查出问题10个，涉及3个整改责任单位。在财务审计方面，重点关注各单位往来账款清理情况，严防往来款长期挂账、保证金未及时清退等问题，严格按照边排查边清缴的要求，督促被审计单位及时清理长期挂账往来款和保证金，2021年以来各审计项目共发现长期挂账往来款未及时清理、保证金未及时清退等问题共11个。在投资审计方面，重点核查工程项目建设合同、项目台账、施工进度情况及竣工验收报告等业务资料，梳理是否存在到期应付未付工程款及恶意拖欠中小企业工程质量保证金等破坏营商环境的腐败问题。

　　三是聚焦促进民营经济高质量发展，下好问题整改“决胜棋”。做深做细审计整改“闭环”管理，将服务民营经济发展政策未落实及落实效果不佳的问题，作为审计整改重点关注的内容，通过建立整改台账，逐条确定责任主体。2023年开展了审计整改专项攻坚行动，促进相关部门进一步落实审计发现问题整改，保障兑现省级专项纾困贷款17.27亿元，61家国有单位落实租金减免4108万元、惠及862家小微企业和个体工商户，督促落实社保“降、缓、返、补、扩”政策，惠及对象4.58万家、金额1.96亿元。推动新增70家企业入选省科技小巨人企业名单，同比增长43%，市三创园区科技孵化基地入选国家级科技企业孵化器名单，促进修订完善一系列人才认定及政策支持办法，推动兑现优秀人才津补贴、购房补贴等3700余万元；清理各单位长期挂账往来款和各类保证金合计5900.14万元。在督促各部门落实整改查出问题的基础上，督促其建立惠企减负政策落实的长效机制，将“当下改”与“长久立”结合起来，堵塞漏洞，防患未然。（晋江市审计局朱臻隆供稿）