龙岩审计:标本兼治推动教育系统 财务管理与内控建设规范提升
来源:福建省审计厅 时间:2026-06-22 09:56

  近日,龙岩市审计局在对某市属学校主要领导干部经济责任审计中发现,该校在财务管理、政府采购、工程项目建设及内部控制等方面存在一些典型性、普遍性问题。市审计局坚持“治已病、防未病”,及时向市教育局发出预警提示函,反馈问题并提出审计建议,推动主管部门压实监管责任,督促市教育系统所属各级各类学校及各县(市、区)中等职业学校举一反三、全面规范管理。

  一是紧盯财务管理薄弱环节,推动源头治理。审计重点关注学校经费收支、资产资金管理等情况,揭示出个别学校存在违规发放津补贴及违规接待、预算编制与执行不严、会计核算不规范和往来款项长期挂账清理不及时等共性问题。对此,审计建议严格预算刚性约束,规范财务核算。市教育局积极采纳,组织各学校开展财务基础工作专项自查,规范津补贴发放行为,清理消化历史挂账和资产定期盘点制度,进一步扎紧财务管理“钱袋子”。

  二是规范政府采购行为,促进依法合规。针对部分学校规避集中采购或公开招标、采购价格虚高,造成资金损失浪费、验收环节流于形式等典型问题。审计建议加强采购全过程监管。市教育局督促学校完善采购内控流程,明确采购审批权限与标准,推行采购需求论证和履约验收双岗责任制,严禁化整为零规避招标,确保每一项采购都在制度轨道上运行。

  三是强化工程项目监管,防范建设领域风险。审计发现,个别学校工程项目存在合同管理与执行不严、工程价款结算审核不严、项目验收与尾款支付滞后等问题,工程管理存在一定风险隐患。对此,审计建议强化工程过程管理,规范采购招标行为。市教育局据此出台加强学校基建项目管理的具体措施,要求所有项目一律先批后建,严格变更审批权限,推行过程跟踪审计,加快推进已完工项目结算决算,切实堵塞漏洞。

  四是着力内控体系建设,提升治理效能。审计发现,部分学校“三重一大”决策制度执行不到位、内部控制存在漏洞、资产管理基础薄弱和资产出租出借管理不规范等现象较为普遍。审计建议严格落实“三重一大”决策程序,以制度化推动规范化,督促市教育局指导各学校修订完善内控手册,明确经济业务流程和风险控制点,并推动有条件的学校逐步设置内部审计机构或岗位,增强自我“免疫”能力。

  通过审计监督与整改联动,26所市属二级预算单位(学校)以及7个县(市、区)教育局各级各类学校及各县(市、区)中等职业学校开展了对照检查、提交了自查报告。市教育局已全面部署问题整改工作,建立整改台账,实行销号管理。

  下一步,市审计局将持续跟踪问效,适时开展整改“回头看”,推动教育系统建立长效机制,以高质量审计监督服务教育事业健康发展。(龙岩市审计局供稿)

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