关于2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况报告的解读
来源:福建省审计厅 时间:2020-12-15 16:11

  20201130,受省政府委托,福建省人民政府副省长郑建闽向福建省十三届人大常委会第二十四次会议报告了2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况。今年的审计整改工作主要有以下特点: 

  一、进一步提高政治站位。省政府高度重视审计整改工作,把全面落实审计整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,切实采取有效措施,将审计整改工作抓紧抓实抓细抓到位。今年7月,省十三届人大常委会第二十一次会议听取和审议了《关于2019年度省级预算执行和其他财政收支审计工作的报告》,要求针对审计发现的问题,深入分析问题原因,明确责任主体,切实整改到位,推动部门单位完善制度、加强管理,建立健全整改长效机制。省政府主要领导作出重要批示,要求相关部门认真抓好省人大常委会审议意见的落实。省政府及时部署推进审计整改工作,明确审计整改任务和时限,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实提升审计监督实效。 

  二、进一步压实整改责任链条。被审计单位切实落实审计整改主体责任,对审计反映的问题和提出的建议,逐条研究、逐项组织整改;同时,立足长效管理,坚持举一反三,将整改工作与加强管理、完善制度、强化监督问责紧密结合,取得了审计一点、规范一片的良好成效。省直主管部门认真履行行业主管部门监督管理责任,加强对市县问题整改的督促和指导。审计部门严格落实整改督促责任,分类梳理形成审计问题清单,逐项明确整改责任单位和跟踪落实单位,组织专门力量开展现场核查,夯实“审计查出问题”和“整改落实结果”两个台账,按项逐一对账销号。 

  三、进一步提升整改成果成效。2019年度省级预算执行和其他财政收支审计共反映了财政管理和部门预算执行、重点民生资金和项目、三大攻坚战、重大政策措施落实等四个方面问题,总的来看,大部分问题已得到整改,主要整改成效包括:一是着力提升财政管理效能。省财政和有关部门积极推进零基预算改革,通过加大资金盘活统筹、优化财政支出结构、完善预算绩效指标库、编制细化量化绩效目标、强化绩效跟踪及结果运用等方式,不断提升预算管理科学化精细化水平。二是着力提高民生保障水平。组织开展“稳就业八闽行”政策宣讲活动,提升政策知晓度,进一步优化政策配套,促进就业创业政策落地见效。进一步规范公租房准入门槛,动态管理保障对象;进一步开展棚改逾期安置问题排查处置,规范保障性安居工程建设和管理。深入推进医保基金领域专项整治,创新医保监管方式,不断完善医保基金管理。三是着力打赢“三大攻坚战”。落实“四个不摘”要求,建立落实防止返贫监测和帮扶机制,巩固脱贫攻坚成果。紧盯污染防治的薄弱环节和突出问题,组织开展地方河长履职情况监督检查,扎实推进主要污染物总量控制工作,打好污染防治攻坚战。强化专项债券项目库管理,做好政府债券需求申报、筛选和审核工作;切实提高融资担保机构拨备覆盖率和代偿回收率;积极落实村镇银行化险主体责任,防范化解重大风险。四是着力推动重大政策落地见效。积极推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接;组织开展自然资源动态执法工作,推进自然资源资产管理;通过完善制度、清理清退、及时返还等方式,积极推动减税降费和降低企业运营成本优惠政策落实;积极推动政府性融资担保机构提高融资担保放大倍数,深化村镇银行贷款指标监测,持续提升支农支小服务水平。 

  四、进一步明确审计整改后续安排。下一步,省政府将组织跟踪督办,持续推进问题整改落实。一是督促有关地方和部门单位按照既定的整改方案和整改计划,进一步加大整改工作力度,推动问题整改到位。二是健全长效机制。对审计揭示的普遍性、倾向性、典型性问题,特别是涉及政策制度、体制机制等问题,推动有关地方和部门单位认真研究、举一反三、追根溯源,从源头上建立健全规章制度、完善体制机制,规范管理、提升绩效、促进改革。三是审计部门定期组织开展整改“回头看”,不断巩固整改成效。 

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