近年来，龙岩市审计局在开展地方政府债务审计中发现，一些政府债务使用效益不高，而债务规模不断扩大，给地方财政造成巨大压力，主要表现在：一是国有企业违规为民营企业转借或担保，个别贷款项目造成国有资产的较大损失；二是个别企业贷款资金闲置数额大，造成巨大浪费，如，有的单位银行存款月平均余额高达数亿元，有的企业向银行借入的上亿元资金近一年没有动用；三是个别企业大量资金以活期形式存放银行账户；个别单位向职工个人借款用于归还单位以前年度工程欠款。主要原因：一是受人民银行规定的只有一定阶段才具有此类贷款规模的调控货币政策影响，为保证建设资金不断档，单位要求将贷款下拨至单位账户；二是项目工程进度滞后，导致资金闲置；三是单位对债务资金管理水平不高，缺乏科学理财意识。审计建议：一是控制政府债务规模，政府投资项目建设应分年度实施，落实好项目资金来源，做好项目前期工作，不做无资金保证、无计划、无规划项目；二是建立责任追究制度和问责机制，杜绝随意上项目，随意举债融资，随意担保的行为；三是提高科学理财水平，对借入资金的贷款和存款利率进行统一竞价采购，降低贷款利率，减轻财政负担，提高资金运营管理效益。（龙岩市审计局 供稿）