“他肩负使命，扑下身子，扎根基层；他入村后，从陌生到熟悉，到拿方案、解决问题；他一步一个脚印，一个项目接着一个项目，为村里带来了看得见的变化……”2014年4月，莆田市审计局特派室副主任科员郭健健作为市派驻村干部，到湄洲镇下山村担任第一书记。三年来，他把自己当作村民的一员，扎实为群众办实事，以实际行动展现出一位挂职干部敬业务实、行善救苦、精准扶贫的优秀品质。他连续3年被评为优秀公务员，2018年2月荣立三等功。 

　　抓班子、强队伍，增强组织活力 

　　下山村位于湄洲岛最南端，三面环海，景色宜人，是妈祖的故乡，湄洲镇11个行政村之一。受妈祖文化及地理位置的影响，郭健健挂职倍受关注，自身也觉得使命光荣。早在2013年底，郭健健就深入到下山村驻村蹲点前摸底调研，可是许多村民对他产生怀疑，有的村民认为：“城里来的年轻干部，说不定哪天就走了，能帮村里实现多大发展？”郭健健早已作好了思想准备，他将村民的疑心化为动力，立足村情民情，不辞辛劳，用心为村谋出路、促发展。 

　　“组织加强了，所有发展难题都能迎刃而解。”郭健健始终牢记驻村的第一要务是要强化基层党组织建设。然而，面对文化程度不高、党性修养不强的村一级党组织，在日常工作生活中，郭健健只能用“晓之以理、动之以情”的方式去交流，来聚拢人心。在决策及工作分工上，两委班子实行集体领导和民主集中，杜绝“一言堂”和“家长制”，实行两委班子分工责任制，对无职党员设岗定责，做到职责清、任务明，有人管事。作为审计干部出身的郭健健，在抓队伍上，除了用“情”要专，还要求“严”字当头。他善于依托各类监督平台，强化监管，狠抓队伍作风建设，维护了村两委的廉洁形象。按照“书记抓队伍、支委抓党员、村委抓干部”的工作模式，采取一级抓一级，层层抓落实，保证党风廉政建设落到实处；按照党务、村务公开的工作要求，对人民群众最关心的问题公之于众，置广大民众的监督之下；按照《村民委员会组织法》《现金管理暂行条例》等相关资金使用管理规定，要求以“专款专用、先收后用、量入为出”为原则，收好、管好、用好各项资金，规范村财及项目资金的管理。 

　　筹资金、上项目，提升村容村貌 

　　郭健健深知，做好一切工作的最终落脚点都在民生改善上，且下山村位置独特，拥有令人向往的沙滩、奇岩等丰富的旅游资源。“想得再好，说得再多，不如行动见效快。”于是，他将优化村庄整治、改善民生基础设施纳入规划，当作村集体经济发展的前头戏。三年来，他充分利用个人的资源优势，积极向上级争取各项资金，共筹措到345万元，投入资金2785万元，实施了12个项目建设，分别是：投入约11万元，完成了路灯工程26盏；投入约75万元，建设景观休闲广场；投入约152万元，完成1250米村道水泥硬化；投入约107万元，完成492米水沟修缮拓宽建设。受益群众3023人，解决了当地村民热点难点问题，改善了村容村貌，方便了群众的生产生活。 

　　郭健健为下山村争取落地市级“幸福家园”建设项目，项目总投资9000万元，安置168户，拆迁房屋60座。该项目分二期进行，实行统一规划、统一设计、统一建设。在项目推进前期，征地工作、拆迁补偿是摆在镇村干部面前的一道难题。为做通群众的思想工作，镇人大主席林明希说：“郭书记经常加班加点入户调查，到村民家里自己带上烟茶，一次不行两次，两次不行三次，他用真情和汗水让村民打开心结，道出了心里话，直至工作做通、思想理顺。”项目的建成投用，极大改善了北头片区的人居环境，切实解决群众住房困难的问题，提升了群众的幸福指数，为全区“幸福家园”建设起到示范作用。 

　　为有效整治村庄，郭健健成立了一支功能齐全的环卫队伍，配齐环境维护相关设备，大力推动开展“清洁家园”各项活动；积极引导群众增强绿化意识，保质保量完成植树造林等各项生态绿化指标。如今，下山村的主干道已变成了一条绿色长廊，构成一幅靓丽景致，与湄洲岛美丽旅游度假区融为一体。 

　　谋福利、获实惠，赢得民心民意 

　　“群众的幸福感除了居住环境外，更重要的就是群众内心的获得感。”郭健健用心为村民谋福利，给群众带来了真真切切的实惠。他带动村两委积极入户宣传“新农合”与“新农保”的相关政策，该项工作参与率均超过95%，村民基本生活保障、农村最低生活保障实现应保尽保；加快发展农村教育、卫生等社会事业，构建起就业、养老、医疗、救助、权益保障体系，提升了农民生活的安全感和幸福感；鼓励村干部参加养老保险，为两胎女、独生子女做好经济扶助保险；引导群众搞好海上养殖、海产品加工、鲍鱼养殖等海上产业增加经济收入，在“一村一品”项目上，依托北头片区的改造，上报的9坎店面作为民俗商品销售市场，为村财收入提供了支撑，结合现有民居空置问题，推动发展“渔家乐”项目，为部分村民增加经济来源；每季度走访困难党员和困难户一次，和他们共同探讨发家致富渠道，了解他们在家庭经济创收上遇到的困难。2016年，村民年均收入达10800元，比2013年增加1200元；5户15人已全部脱贫。村民谢金顺接受莆田市广播电视台记者专访时说：“郭书记在我们村的挂职工作，群众是相当满意的。” 

　　“三年挂职就像春耕一季，只要来年能给村民带来一点点实惠，再忙再累都是值得的。”郭健健爽朗地说。一朝结缘挂职，使命时刻不忘。挂职任务完成，他还常“回家”看看，关注项目后续推进情况。他将干事创业的梦想照进了百姓的现实，让薄弱后进的下山村变成了湄洲岛上的美丽乡村。 

　　吕云河 供稿