近期，福州市鼓楼区审计局在开展国有企业领导干部经济责任审计中，坚持将研究型审计理念贯穿全过程，聚焦国有企业对控股公司和参股公司的风险管控情况，围绕“审什么、怎么审、怎么用”开展审计研究，推动审计工作与审计研究深度融合。

　　一是研究“审什么”，分类确定审计重点。审计组在审前阶段系统梳理国有企业对外投资管理制度，结合控股公司和参股公司在治理结构、管控方式、信息获取等方面的差异，研究确定审计重点。针对控股公司，重点关注集团管控机制是否有效、重大事项决策程序是否规范、并表管理是否到位等情况；针对参股公司，重点关注投前决策是否合规、投后管理是否到位、信息获取渠道是否畅通、退出机制是否健全等情况。通过分类研究、精准施策，力求客观全面反映国有企业对外投资风险管控的实际状况。

　　二是研究“怎么审”，探索穿透审计方法。审计组结合国有企业对外投资链条长、层级多的特点，探索运用穿透式审计方法，将审计视野从集团本部延伸至控股子公司和参股公司。围绕“投前—投中—投后”全流程，研究制定有针对性的审计措施：查阅投资决策文件，了解投资论证是否充分；核查投后管理记录，了解日常监管是否到位；分析投资效益数据，了解预期目标是否实现。同时，关注国有企业为控股公司和参股公司提供担保的相关情况，结合国有资产监督管理有关要求，了解担保事项的内部审批流程是否健全。通过方法研究与实践探索相结合，不断提升审计工作的针对性和有效性。

　　三是研究“怎么用”，边审边研深化运用。审计组在审计实施过程中注重将审计发现的情况与相关制度规定进行对照分析，对控股公司和参股公司风险管控中存在的共性问题开展研究讨论，分析问题成因，提出改进建议。同时，注重将研究过程中形成的审计思路、方法进行归纳整理，为后续同类审计项目提供参考。

　　下一步，鼓楼区审计局将持续在审计实践中开展审计研究，及时归纳审计工作中的经验做法，不断提升审计工作质量和水平，为服务地方经济高质量发展贡献审计力量。