晋江审计:“三位一体”创新审计模式 提升国企国资监督效能
来源:福建省审计厅 时间:2026-08-24 10:09

  近年来,晋江市审计局持续优化审计组织模式,以系统化谋划、常态化推进的务实举措深化市属国有企业审计监督工作。不断升级“经济责任审计+行业专项审计+整改‘回头看’”工作体系,深化与组织、国资等部门的协同联动监督机制,更好发挥审计守护国有资产安全的保障作用以及服务科学决策的参谋辅助价值,持续织密筑牢国资国企监督网络,引导市属国有企业进一步规范经营管理,助力全市国企提质增效、稳健运营,为市域经济高质量发展注入审计动能、凝聚发展合力。

  一、聚焦经济责任核心牵引,实现市属国企全覆盖

  晋江市审计局以市属国企领导干部经济责任审计为核心抓手,科学统筹年度审计项目规划,对市属重点国企主要负责人实现经济责任审计常态化、全覆盖监督。统筹整合审计骨干力量与大数据审计专业团队,组建联合审计组,聚焦企业重大决策、资金拆借、经营性资产出租处置、投融资管控、薪酬管理、内控体系建设等核心关键领域,开展精准化、穿透式核查;同步核验企业贯彻落实市委、市政府重大决策部署、推进重点项目建设、履行公益服务社会责任等履职尽责情况,全方位研判企业经营发展与政策落地成效。

  2021年至2026年,该局已完成9家一级市属国企主要负责人经济责任审计,实现市属一级国企经济责任审计全覆盖。2026年,创新推行国企运营专项审计调查与集团经济责任审计同步开展、一体推进,实现审计资源高效利用、审计成果一果多用,系统排查梳理市属国企经营管理中的共性短板和个性化风险,大幅提升审计工作质效。

  二、紧扣重点领域治理任务,靶向开展专项审计监督

  晋江市审计局紧扣全市重点领域或行业专项治理工作部署,推动国企审计与专项整治或重点工作深度融合、同频共振,有效拓宽审计监督覆盖面、提升专项监督精准度与实效性。

  2023年至2026年,该局先后围绕薪酬管理、对外投资、基金投资、停车位特许经营权、高标准农田建设、国企运营等重点领域开展专项审计调查,精准破解国企重点领域监管痛点、难点问题。立足全市基础设施建设、国有资产整体运营布局,进一步延伸审计监督触角,深度核查市属国企农田项目管护、物业精细化经营、重点项目投资落地、专项资金规范运作等核心业务,全面排查项目建设、资产运营、资金管理各环节的管理漏洞与廉政风险。以专项审计、精准整治倒逼企业规范履职、补齐管理短板,切实保障民生项目、公共资源、重点投资项目规范高效落地运营,持续提升市属国企项目管理、资产运营的规范化、标准化水平。

  三、抓实整改复核闭环管理,构建长效监督体系

  晋江市审计局坚持把审计整改“下半篇文章”作为监督重中之重,嵌入式整改核查工作机制,将过往国有企业各类审计项目整改复核融入新一轮审计实施全过程,全面归集梳理市属国企往年审计发现问题台账及整改佐证资料,纠治虚假整改、整改不彻底等突出问题。

  在2026 年市属国企运营专项审计调查中,将历年领导干部经济责任审计、行业领域专项审计、政府投资项目审计查出问题的整改成效,列为审查内容,做到当期项目审计实施与历史遗留问题整改复核同步。不断深化审计成果综合运用,把历次问题整改完成质量、问题复发防控成效纳入领导干部经济责任审计评价中。动态更新分级分类整改台账,逐级传导压力、压实国企主体责任,通过常态化、穿透式刚性约束,推动国有企业补齐内控管理短板、完善常态化风险防控体系,从制度源头遏制已整改问题反弹回潮、同类问题重复滋生,切实夯实市属国有企业合规运行根基,推动健全国企治理体系和提升运营能力。(晋江市审计局供稿)

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