近年来，村级集体作为业主的工程项目日益增多，涵盖基础设施建设、民生公益事业等领域，成为乡村振兴的重要支撑。在审计过程中我们发现此类项目存在管理主体薄弱、专业能力不足、监管链条不健全等问题，易引发工程质量不达标、资金使用不规范等风险。为此，审计建议乡镇需切实履行监管职责，构建全流程监督体系，保障村级工程项目规范有序推进。

　　前期审核要“严”。乡镇应对村级工程项目的可行性、规划合规性、设计方案及预算编制等内容进行严格审核：既要核查设计方案是否符合村庄整体规划、功能需求及安全标准，又要审查预算编制的真实性、合理性与完整性，杜绝虚列工程量、高估冒算等问题。同时，主动为村级业主提供招投标流程、合同条款拟定、投标人资质审查等方面的全流程指导，明确招标公告发布、评标定标等关键环节的操作规范，从源头上杜绝虚假招标、串标围标、规避招标等违规行为。

　　过程监管要“实”。明确乡镇分管领导、业务科室、村级业主及监理单位的监管责任。定期开展工程质量巡查，监理需重点核查原材料质量、施工工艺合规性，对隐蔽工程实行全程旁站监督并留存影像资料；建立工程进度与资金拨付挂钩机制，监理要出具进度核验意见，配合严格审核资金支付申请，确保资金专款专用，杜绝截留、挤占、挪用等问题。

　　后期验收要“细”。严格执行工程项目竣工验收相关制度，由乡镇组建验收小组，对照设计图纸、工程量清单等资料，重点核查工程实体质量是否达到设计标准、实际完成工程量是否与申报数据一致、竣工资料是否完整规范。对验收中发现的质量缺陷、功能瑕疵等问题，当场出具整改通知书，明确整改要求、责任主体和完成时限，安排专人跟踪复核，确保问题整改到位、形成闭环管理。同时，规范工程档案管理，将项目立项批复、招投标文件、施工记录、监理日志、质量检测报告、验收意见书等全流程资料分类立卷、统一归档，做到一项目一档案，确保工程建设全过程可追溯、可核查。

　　乡镇作为村级工程项目监管的责任主体，需进一步压实监管责任、健全监管机制、提升监管效能，推动村级业主工程项目管理规范化、制度化，切实保障财政资金安全高效使用，为乡村振兴提供坚实保障。（闽侯县审计局供稿）