履约担保是工程发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同的担保，在合同履行中起着极其重要的作用。但在近年的审计中发现部分乡村工程项目在履约担保履行方面存在不规范现象，如施工合同未按照招标文件规定制定和落实履约担保条款或者虽然制定了履约担保条款，但实际未执行；工程履约担保方式不符合规定，实际履约担保方式与项目招标公告和施工合同规定的方式不同等。造成这类问题发生主要是作为建设单位的村居缺乏工程专业人员，对工程建设程序和相关法律知识不了解等原因导致。因此建议乡镇（街道）政府（办事处）提前从源头抓起，加强对村居建设项目实施过程的把关及监督，同时加强对建设单位相关工作人员的培训及监督，切实增强其法规意识；督促建设单位严格履行施工合同，在确认施工单位及时足额提交履约担保后方可签订施工合同。（长乐区审计局供稿）