长乐审计以研究型审计为导向做实水资源审计
水是生命之源,水利与民生息息相关,为将水资源审计做扎实、出实效,长乐区审计局以研究型审计为导向,以开展区水利部门主要领导自然资源资产审计为抓手,将学习研究与项目实施相结合,把审前、审中、审后贯通起来,实现研究与实践互促共进,推动审计工作取得实效,推动水资源政策措施落实见效,有效促进水资源合理利用。
审前有研究,明确重点方向。在审计项目开始前,审计人员认真梳理和研究相关法律法规、政策,了解水利工作有关总体规划、目标任务和工作要求。根据三定方案、目标责任书、上级党委、政府方针政策等资料,深度结合巡察成果,着重了解水利部门发展现状、职责履行、业务运行、管理模式等方面情况,分析可能存在的问题。聚焦水利部门主责主业,召开小组会议,主动学习掌握水资源领域的专业知识,找准审计重点内容,列出重点关注的问题清单,明确了水资源管理制度执行、水土保持方案审批、资金征管用、生态项目建设运行等审计重点方向。
审中重方法,提升工作效率。一方面与水利部门主要领导经济责任审计组全面深化“组审”协作机制,两组互相统筹、协作、配合,结合年度“点题整治”工作,以问题为导向靶向发力,进一步整合审计资源,使审计成果交流共享更有实效。另一方面创新技术方法,采取“分步实施、点面结合、重点突破、全面推进”的方式,运用数据分析等手段统计,梳理审计疑点、问题线索并整合,多事项协同下点核查,着重延伸了罗联乡三山村等7个村居的冬春水利及水毁修复建设项目,累计发现水资源费征收不够及时等11条问题,审计报告获得了分管区领导的批示认可,要求水利部门迅速采取行动抓实整改。
审后重整改,加强成果运用。一方面,审计组建立整改清单,主动与被审对象对接,持续跟踪监督,取得了无证取水监督管理加强、国有资源收益方面产生的损失13.37万元挽回、农村水利工程项目实施程序规范等成效,进一步促进全区水资源费征收政策落实。审计报告中多个问题被局机关制定的预警提示单所引用,扎实提高了整改成效,扎实切实发挥审计服务生态环境治理能力现代化的监督职能。另一方面,强化审计理论研究和宣传,以研究型思维对项目进行综合分析、提炼,立足审计工作实践撰写完成《领导干部自然资源资产研究型审计工作总结》、《审计督促水利部门追回欠缴水资源费》等信息简报4篇,内部交流会上着重交流了相关案例,追回欠缴水资源费简报获登《中国审计报》。(长乐区审计局 供稿)