摘要：今年是审计机关成立40周年。长久以来，在党和国家的正确领导下，全国各级审计机关牢固树立“为国而审、为民而计”的审计理念，依法履行审计监督职责，建立了一套科学严谨的审计理论和审计制度，锻造了一支作风优良的审计铁军，走出了一条具有中国特色的审计道路。随着社会的不断发展和科技水平的不断提升，当前审计工作面临的形势更加复杂，工作的难度也在逐日增加，审计干部需要不断提高专业能力和塑造职业素养，以适应新时代审计工作的需要。本文基于审计机关岗位职责，浅析新时代审计干部如何提高升专业能力与塑造职业精神，简要分析面临的新的形势并提出几点建议和意见。 

　　关键词：审计；新时代；审计干部；专业能力；职业精神；方式方法。 

　　审计机关自1982年成立以来，作为以权力监督制约权力的制度安排，一直在党和国家监督体系中扮演着重要角色。审计机关立足经济监督定位、聚焦主责主业，在强国建设、民族复兴的征程上担负着重要使命、发挥着独特作用。党的十八大以来，全国审计系统着力推动国家治理体系和治理能力现代化，审计体制实现系统性和整体性重构，走出了一条契合中国国情的新路子，审计工作发生历史性变革、取得历史性成就。 

　　党中央在召开二十届中央审计委员会第一次会议时对审计寄予厚望：要传承审计光荣传统和优良作风，塑造职业精神，提高专业能力。建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。 

　　审计专业能力是审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，要求审计人员掌握审计的基本理论和基本审计技术，要求熟悉党的方针和政策，了解会计学、法学、统计学、计算机、建筑工程、自然资源等相关领域知识，从而具备开展专业化、规范化审计的业务能力。 

　　审计职业精神是审计人员价值取向的正向体现，是审计人员对审计事业责任感和荣誉感的集中表现，为推动审计工作高质量发展提供精神支柱和前行动力。审计署提出的“依法、求实、严格、奋进、奉献”的职业精神，已成为审计干部行为规范准则。 

　　一、审计干部提高专业能力与塑造职业精神的必要性 

　　（一）当前审计工作面临的复杂形势 

　　1.审计任务日益繁重 

　　随着经济社会的发展和审计监督体系的完善，审计任务越来越繁重，审计工作需要覆盖更多的领域和对象，涉及更多的资金和资源，需要更加注重宏观性、预见性和建设性。审计工作通常需要在规定时间内完成，而审计人员与资源相对有限，每个项目都要进行全面审计，需要处理大量的数据和信息，导致了审计任务越来越繁重。 

　　2.审计环境更加复杂 

　　随着信息技术、大数据、云计算、区块链等新兴技术的广泛应用，会计理论和实务的不断发展，法律法规的不断完善，审计环境也趋于复杂化。审计对象多元化、审计内容广泛化、审计责任扩大化，也给审计环境带来了深刻的影响。 

　　3.审计风险不断增大 

　　审计任务日益繁重、审计环境更加复杂必然导致审计风险也不断增大。当前审计工作覆盖面越来越广，审计力度持续加大，审计监督的成效在社会治理中不断彰显，审计干部和审计工作面临的审计风险也“水涨船高”。审计行使监督职能时容易产生廉政风险，也需要审计干部时时警惕。 

　　4.审计管理体制改革不断深入 

　　党中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化，这要求全国审计机关要加强内部管理，优化审计资源配置，完善审计工作流程，加强审计队伍建设。作为改革生力军，审计干部需要适应新的形势和担负新的使命，切实把改革的政策落实落细。 

　　5.审计干部队伍建设有待强化 

　　当前审计干部队伍建设还存在一些问题，如有的审计机关现有人员编制无法满足当前工作需要，直接影响了审计工作质量和成效；有的审计机关工作人员专业结构较为单一，多为财会专业，缺乏法律、工程、计算机、自然资源等专业人才，导致审计工作无法实现全覆盖，影响审计的深度和广度。另外，审计干部培训工作较为薄弱，针对性培训内容较少，对审计干部的能力提升作用甚微。 

　　综上所述，当前审计工作面临的形势趋于复杂化，影响审计工作质量的因素不胜枚举，审计机关和审计干部不仅要面对外部压力，也必须承担内部风险。 

　　（二）新时代审计干部需要扮演的角色 

　　时代在前进，社会在发展，站在新的起点上，审计干部应当肩负起新时代赋予审计工作的神圣职责和光荣使命，矢志成为推动新时代审计事业高质量发展生力军。 

　　1.新时代的审计干部要成为政治上的明白人 

　　审计机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，把加强党的领导作为审计工作的“根”和“魂”。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地把党的领导落实到审计工作全过程。 

　　2.新时代的审计干部要成为业务上的内行人 

　　审计是一项专业性很强的工作，必须提高专业能力，努力成为审计工作的行家里手。要勤学习、深思考，熟练掌握法律法规和政策规定，做到知法懂法、依法审计。要善总结、多提炼，结合具体审计项目和不同审计对象，找出共性问题和规律，加以总结提炼，形成科学的方法论和正确的思维方式。要精技术、敢碰硬，善于运用现代科学技术审计方法，善于揭露和查处问题，锻造成经济监督的“特种部队”。 

　　3.新时代的审计干部要成为纪律上的老实人 

　　打铁必须自身硬，必须依法用权、秉公执纪，严格执行各项审计工作纪律和廉洁从审要求，做到忠诚干净担当。要严格落实党中央八项规定精神，要在审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律下开展工作。要严格执行审计项目质量控制办法，确保审计质量。 

　　总之，新时代审计干部需要具备高度的政治责任感，不断提高专业能力和塑造职业精神，才能更好地为推进新时代审计事业高质量发展贡献力量。 

　　二、新时代对审计干部的要求 

　　当前审计工作面对复杂的形势和繁重的压力，更需要审计干部不断提高专业能力和塑造职业精神，适应新时代审计环境的要求。开展审计工作时必须加强研究研判，不断增强抵御风险的能力，极尽所能地消除各方面带来的影响，才能真正提高审计工作的质量和效率，推动新时代审计事业高质量发展。 

　　1.新时代审计干部需要提高的专业能力 

　　具体包括以下几个方面： 

　　（1）知识储备和业务能力 

　　专业知识和业务能力是开展审计工作的基础，具备专业知识和业务能力是对审计干部的底线要求。审计工作是一项政策性和专业性都较强的工作，涉及的专业领域较多，审计干部缺乏足够的专业知识储备是难以胜任工作的。专业知识主要涉及两个方面，一方面是审计学专业知识，另一方面是财务会计基本理论。除此之外也要求对政策法规熟练掌握，审计工作才能不断深入。 

　　（2）逻辑思维和组织能力 

　　审计思维能力是审计干部开展工作所采用的思考方式和解决问题的一种能力，需要运用到自己所学知识，对审计工作进行分析评判，并按照审计程序采取相对应的措施以达到期望的审计结论。审计干部在新时代面对错综复杂的环境，必须练就敏捷的科学思维能力。在开展审计工作中，面对海量的政策、数据、凭证、报表等材料，必须精准地找到着力点和突破口。且在工作当中必须强化沟通协调能力，善于处理和协调人际关系，有效地组织自己的时间和任务，以提高审计工作效率。 

　　（3）信息鉴别和分析能力 

　　审计鉴别和分析能力是保障审计结论准确性的关键一招。审计鉴别的核心是识别出虚假错误的数据等信息，以及揭示当中存在的弄虚作假等行为。审计分析则需要对被审计单位提供的材料进行分析归纳，理清思路、客观思考、建立关联、发现规律、总结共性，对风险因素和内部控制进行深入了解，并作出正确的评价和处理意见。审计干部具备这种能力，才能做出客观公正的审计结论。 

　　（4）现代技术和应用能力 

　　当今是数据迸发的时代，现代科技水平不断取得突破，审计技术也在不断更新。审计干部需要不断学习和掌握新的审计技术，以提高审计效率和质量。如计算机应用技术、人工智能、数据分析、区块链、数据模型等技术，这些技术可以帮助审计干部在大量的数据中迅速发现差异找出问题，并为审计工作提供安全稳定可靠的数据记录和数据交换方式，更容易实现对某些数据信息的实时跟踪，以保障数据的真实性和完整性。可以说，现代技术的广泛应用为审计工作提高效率插上了“翅膀”。 

　　（5）文字信息和写作能力 

　　按照审计程序规定，审计工作结束后必须出具审计报告，审计报告质量的体现不仅在于审计工作深度和广度，也和文字水平息息相关。要把审计实施阶段取得的成果进行综合整理、整合提炼、归纳总结成审计报告、信息专报、审计意见书或审计决定。而且新时代的信息工作也是审计工作的重要组成部分，写好审计信息、讲好审计故事、传递审计精神、传播审计文化，这也要求审计干部具备较高的文字信息和写作能力。 

　　2.新时代审计干部需要塑造的职业精神 

　　具体包括以下几个方面： 

　　（1）依法 

　　依法审计是实施依法治国方略对审计工作的最基本的要求。审计机关要牢牢把握“依法审计”这一生命线，并将其作为开展审计工作的首要原则与重要指导方针。审计干部要依法履行审计职责，切实维护法律尊严。这要求审计干部必须提升法治素养，培育法治思维。 

　　（2）求实 

　　审计工作要遵循实事求是的原则，要求一切从实际出发，唯有如此方能有效保证审计结果的客观性和准确性。审计机关在审计工作的开展过程中做到客观、真实、准确，才能掌握实际情况、发现实际问题、提出实际建议、解决实际问题，切实发挥审计监督职能，促进被审计单位体制机制进一步完善、管理效能进一步提高。  

　　（3）严格 

　　审计要求对被审计单位进行严格审查和监督，为实现高质量审计提供了坚实保障。严格审计程序，严格审计干部管理，能够有效防止审计风险的发生，有利于审计机关提高公信力和树立形象。 

　　（4）奋进 

　　新时代有新使命，新时期有新要求。社会不断发展，改革不断深入，这更要求审计干部要富有与时俱进、锐意进取的向上精神，以适应新的形势，符合当前审计事业发展的需要。 

　　（5）奉献 

　　审计是维护国家和广大人民群众利益的崇高事业，审计干部更应该具备奉献精神。审计工作要求审计干部必须牢牢把握“为国而审，为民而计”的审计理念，牢固树立为人民服务的宗旨意识，大力弘扬奉献精神，把汗水洒在审计工作当中，把为人民服务的热血融入到审计事业中。 

　　三、提高专业能力与塑造职业精神的方式方法 

　　（一）提高审计干部专业能力的方式方法 

　　1.积极参加业务培训 

　　参加培训是审计干部提高专业能力的最有效的途径之一。全国各级审计机关常年举办各式各样的培训班，包括网络视频课程培训、现场集中培训、业务观摩会、经验交流会等方式。培训内容包罗万象、课程设置科学系统，尤其适用于青年审计干部的“入门课”，有助于审计干部熟悉相关法律法规和政策文件，掌握审计工作的基本原则和方法，包括审计工作流程、审计报告撰写等方面。 

　　2.选派干部跟班学习 

　　建立跟班学习制度，选派青年干部在一定时间内轮岗学习或参与上级机关实施的某个审计项目，现场接受指导，学习最新的审计政策与先进的审计理念，学习科学的审计方法和严谨的审计态度，拓宽审计视野，开拓审计思路，提升审计能力。跟班学习可以让审计干部及时发现自身短板和优势，有针对性地学习和提升综合素质。 

　　3.积极参与现场审计 

　　实践永远是提升本领的主战场。在开展审计工作的具体实践中能够将所学知识化为行动，在实践中思考，在实践中领悟，在实践中提升。现场审计可以让审计干部更加直观深入地了解被审计单位财务和内部管理控制情况，学习如何在复杂的环境中开展工作，并及时运用所学的审计知识，揭示在审计过程中的遇到问题及风险，不断提高实践能力。 

　　4.强化传帮带制度 

　　以老带新是促进年轻干部快速成长的重要手段之一，能够尽快帮助青年审计干部提高工作能力和水平。通过传帮带，审计机关领导及老同志可以将工作多年积累的经验、知识和技巧传授给年轻干部，以使他们能够尽快融入角色，更快地熟悉审计工作、掌握业务技能、加快成长步伐。在具体的工作中，老同志可以积极为年轻干部答疑解惑、及时找准审计方向、理清审计思路，手把手地培养年轻干部解决问题的能力。 

　　5.深化交叉审计制度 

　　审计项目实施时经常以交叉审计的方式进行，这有利于审计干部之间的交流学习，有效提升审计干部业务能力。审计干部可以通过交叉审计时相互交流工作经验，这种跨区域面对面交流可以让干部们互相学习、取长补短。有些审计项目涉及不同专业领域，隔行如隔山，审计干部可以在工作开展中实现跨专业的学习，努力把自己锻炼成全能型人才，也有助于将来在不同的岗位上尽早适应角色，发挥专业优势。 

　　6.开展职业技能竞赛 

　　技能竞赛是审计干部提升专业能力的重要抓手，也是行家里手晾晒比拼的主战场。一方面可以营造比学赶超的浓厚氛围，另一方面也可以快速选拔优秀模范。要坚持以赛促学、以赛促练、以赛促进，科学制定竞赛方案，可设置审计理论与审计实务竞赛类目，竞赛主要内容涵盖审计法、审计规范准则、CIA、大数据审计、工程审计等方面，切实发挥技能竞赛在人才培养、人才评价和人才激励的引领带动作用。 

　　7.建立奖励激励机制 

　　审计机关应建立健全的审计干部奖励激励机制，树立正确的用人导向，选拔作风优良、素质过硬好干部。对成绩突出、贡献较大的审计干部给予职称评聘优先、职务职级晋升、提高绩效奖金等方式进行激励。要鼓励审计干部攻坚克难，引导审计干部考取专业技术资格证书，积极畅通审计干部职业发展通道，给审计干部提供良好的工作和成长条件，帮助审计干部梯次成长。 

　　8.制定个人发展计划 

　　以上提到的方式和方法，都是为了帮助审计干部提高专业能力。但是，不同的审计干部在面临的工作和发展需求也不尽相同，因此，需要结合个人实际情况，制定个人专业发展计划。具体而言，可以采取以下步骤：（1）明确个人发展目标和需求。审计干部需要对自己的职业发展有明确的规划和目标，同时也需要了解自己的专业需求和短板。可以通过自我评估、职业规划咨询等方式明确个人发展目标和需求。（2）制定个人发展计划。针对个人发展目标和需求，审计干部需要制定具体的个人发展计划，包括学习、实践、交流等方面。可以根据不同的时间周期和阶段，制定不同的计划，并不断调整和完善。（3）落实个人发展计划。制定个人发展计划只是第一步，更重要的是要落实计划，不断学习、实践、交流，提高自身专业能力。可以通过定期评估、总结经验等方式来检验和调整个人发展计划，确保自己的审计职业生涯不断向前发展。 

　　（二）塑造审计干部职业精神的方式方法 

　　1.学法懂法用法，坚持依法审计 

　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是社会主义法治的核心内容，因此审计干部必须坚决贯彻依法审计的要求。2021年新修订的《中华人民共和国审计法》为审计工作提供了基本遵循。审计干部要学懂弄通《审计法》，深刻领会《审计机关审计人员职业道德准则》和《审计机关审计人员行为准则》的本质内涵，以准则为本，不断规范自身的行为。审计工作必须严格按照相关法律法规的规定下开展，在法定职权范围内作出审计结论。同时审计干部必须强化法治思维，提升法治素养，接受监督和管理，才能有效控制审计风险，切实保障审计的公正性。 

　　2.求真求本求源，坚持求实审计 

　　    求真务实是审计干部行为准则和处事根本。任何审计工作都要从实际出发，脱离实际只能成为“空中楼阁”，严重的还会使工作走入误区。这就要求审计干部必须在实践中求真求本求源，不断地去探究事物的原貌，去深挖其内在本质，揭示其内在规律，再去推动审计事业的发展。要把学习到的理论知识应用到审计实践中，不断实践持续研究反复论证加以完善。要把每个审计项目都当作深入群众的机会，掌握实际情况找出实际矛盾解决实际问题，努力把审计与人民群众的利益紧密结合，才能将审计职责落实好，才能将“为民审计”的理念贯彻好。 

　　3.严挖严查严处，坚持严格审计 

　　只有严格审计才能使被审计单位切实提高重视，促进被审计单位完善管理办法、提高管理水平，真正发挥审计“经济体检”的作用。更要严格抓实审计整改，做好审计“后半篇文章”，真正彰显审计“防未病治已病”的“疗效”。审计干部在实施项目审计时，要切实发扬严格审计的精神，通过深入挖掘和细致审查，发现潜在的线索和问题，采取严厉的措施，以达到解决问题和推动工作的目的。审计干部要保持严谨的态度开展工作，遵循审计基本程序，严格调查、审查、分析、取证，确保审计质量和成效。 

　　4.强化担当作为，坚持砥砺奋进 

　　立足新时代，学习新思想。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的路线、方针、政策和决议，坚决贯彻落实上级审计机关和本级党委政府工作部署，学习先进审计理论知识，提高审计本领，在工作中发挥先锋模范作用。审计干部要明确人生奋斗目标，严格要求自己，勇担当善作为，积极面对工作中的难题和挑战。要立足岗位职责，熟练掌握审计知识和技能，提高发现问题和解决问题的能力，不断提升履职尽责水平。同时审计机关也要建立健全考核评价机制和激励机制，鼓励审计干部锐意进取、开拓创新，创造良好的干事创业环境，努力推动审计事业发展。 

　　5.强化宗旨意识，坚持无私奉献 

　　审计干部要树立正确的价值观，坚持以人民为中心，坚持以中国特色社会主义审计事业为核心，以服务人民群众、推动经济社会发展、实现监督治理体系现代化为出发点和落脚点，增强服务意识和服务本领。各级审计机关要大力弘扬奉献精神，积极开展志愿服务活动，树立积极奉献的先进典型并加强宣传，引导广大审计干部向榜样学习，营造为审计事业发展前仆后继的浓厚氛围。 

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