泉州市审计局贯彻落实省委、市委关于“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署要求，践行以人民为中心的发展思想，始终以“我为群众办实事”为宗旨，致力于消除堵点痛点难点，解决群众急难愁盼问题，将研究型审计贯穿融入审前准备、审计实施、成果运用的各环节和全过程，沿着“政治-政策-项目-资金”“问题-目标-结果-效益”两条线，聚焦市民政局贯彻执行上级关于推进养老事业发展的重大经济方针政策决策部署，围绕养老服务贴心工程、养老领域惠民生补短板等项目实施情况展开调查，紧盯体系建设、养老服务、机构运营等涉老专项业务，推动突破养老领域“难、硬、重、新”，加快补齐养老事业短板。 

　　一是研究养老服务体系建设，推动涉老短板补齐到位。围绕推进养老服务发展（2019-2022年）、养老服务贴心工程（2021-2023年）、养老领域惠民生补短板（2021—2025年）等行动方案措施，瞄准养老服务的提质升级、社工志愿、综合监管、组织保障、政策宣传及信息公开等制度体系框架搭建及贯彻落实，促进社会养老服务体系建设不断完善、服务质量不断提升。通过“大数据检索+计算分析”“电话抽查+实地察访”等方式方法，一方面，摸排“特困供养人员、低保对象、建档立卡贫困户、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人和农村三留守”中的老年人和80周岁以上老年人等“7+1”类涉老保障对象享受政府购买居家社区养老基础服务的落实情况，核实符合条件对象是否知晓享受政策和得到服务保障；另一方面，摸排特困（低保）失能老人护理补助使用管理情况，核实是否存在向不符合条件人员发放补贴现象和未按要求下达结算补助资金。 

　　二是研究养老服务试点改革，推动多维融合创新发展。为深化全国居家和社区养老服务改革试点成果，推动养老服务行业跨越式发展，瞄准中央、省、市三级财政资金投入和安排用于养老服务贴心工程、养老领域惠民生补短板等项目实施情况，包括：乡镇敬老院转型升级为区域性养老服务中心、长者食堂新办改扩建、“物业+养老服务”“互联网+智慧养老”模式改革发展等，从预算安排、资金拨付、任务实施、项目推进、结余清理到政策目标实现，覆盖资金分配管理使用各环节、全过程，致力把审计监督跟进到民生资金的“最后一公里”，推动养老服务从基础设施、市场活力、消费能力及服务质量等多方位提档升级。 

　　三是研究养老服务组织机构，推动孵育提效运营规范。为促进探索新路子、搭建新平台、拓宽新模式，瞄准养老服务组织孵化基地、养老服务类社会组织、公建民营养老机构等多个载体，重点关注养老孵化基地孵育养老社会组织、为老助老志愿服务的公益性养老服务队伍建设、公建民营养老服务机构建设管理运营和风险防控工作落实等情况，规避养老机构运营方异常退出时可能发生的风险，助力养老服务提档升级。 

　　通过审计一体推进揭示问题、规范管理、深化改革来保稳维稳促稳，推动研究型审计成果转化养老服务提质增效，切实强化民生保障优品质，让养老服务更暖心、更舒心、更贴心。（泉州市审计局汤博民、李静及惠安县审计局杜雪蕊联合供稿）