随着自行采购项目数量与金额不断增加，行政事业单位采购自主权扩大的同时，也面临制度不健全、程序不规范、监管不到位等管理风险。福州市鼓楼区审计局坚持研究型审计理念，将研究贯穿自行采购审计监督全过程，着力提升审计监督质效，推动行政事业单位自行采购管理规范化。

　　一是立足研究分析，精准确定审计重点。 鼓楼区审计局注重系统梳理政府采购及自行采购相关法律法规、制度规定，分析自行采购领域常见风险点和管理薄弱环节。结合区域实际，重点关注采购方式选择、评审因素设置、供应商公平对待、报价合理性等关键环节，科学确定审计范围和重点内容，为精准发现问题、提出有效建议奠定基础。

　　二是强化过程管控，提升审计监督精度。 在各审计项目实施过程中对被审计单位采购行为，鼓楼区审计局突出对自行采购全流程的穿透式监督，重点包括：关注采购文件编制的规范性，评审因素是否细化量化、主观分差设置是否合理；关注采购程序的合规性，是否存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇；关注报价的合理性，分析多个投标人报价是否存在规律性异常，识别串通投标风险。通过数据比对、历史项目参照等方式，提高问题发现的精准度。

　　三是注重成果转化，推动长效规范管理。 鼓楼区审计局坚持审计揭示问题与推动整改并重，督促被审计单位举一反三、建章立制。推动相关单位完善自行采购内部控制制度，明确采购计划、需求确定、合同签订、履约验收等环节的职责分工和操作流程。同时，建议主管部门加强对下属单位自行采购的统筹管理，对同类项目探索实施批量集中采购，发挥规模优势，提高财政资金使用效益。通过审计监督，促进自行采购工作更加规范、透明、高效。（长乐区审计局供稿）