鲤城区审计局“三环紧扣”推深做实研究型审计
近年来,泉州市鲤城区审计局紧扣“审计选题、项目审计、成果转化”三个环节,不断深化研究型审计,用系统和全面的思维,对审计项目进行横向和纵向多方位解剖分析,对反复出现的问题从流程上找原因,对普遍出现的问题从体制机制上找对策,切实发挥审计建设性作用,全力推深做实研究型审计。
1.瞄准研究型审计选题“靶心”。突出目标导向和成果导向,把研究作为审计计划的“压舱石”,持续开展立项研究,找准审计在鲤城高质量发展中的发力点,解决好“审什么、怎么审”的问题。同时,牢牢把握各级党委、政府战略部署、围绕区委区政府工作中心,精心布局,先后选取全区各街道财政收支情况、区公办学校生均公用经费、生态环保资金、区“三资”情况、区重点项目(政府合同相关项目)管理情况、审计整改情况、文化遗产保护和利用、为民办实事项目等研究型审计重点课题,精准定位审计研究方向。
2.扭紧全过程研究工作“链条”。结合“审计质量提升年”及“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,沿着“审前准备—审计实施—审计成果—审计整改”主线,将审计研究贯穿项目审计的全过程。一是做实审前研究,精准发力。开展审前培训,加强对项目相关领域的重大经济方针政策及法律法规学习;深入开展审前调查,全方位了解研究调查对象背景资料;召开审计小组碰头会,深入研究审计实施方案,精准确定审计重点,做到有的放矢。二是做细审中研究,以研促审。健全审计组业务会议机制,不定期召开审计组碰头会,重点研究审计发现的重大问题线索或复杂问题的审计思路、方法;对审计中发现的问题线索,细致求证、深入分析、严谨论证,力求证据完备、事实清楚、定性准确、建议可行;分管领导靠前指挥,及时听取审计组汇报,通过深入审计现场了解情况、深入开展调研指导,通过研究做到精准审计、审深审透。三是做好督导研究,破解难点。建立项目中期汇报制度,定期向局班子汇报项目阶段性成果,研究沟通审计事项,严格把好审计攻坚关,督促压实审计现场责任,将审理关口前移,及时在审计实施过程中探讨解决质量问题。
3.深挖多元性成果转化“潜力”。近年来,鲤城区审计局通过推行“一个审计项目配套完成3篇审计信息+1篇审计专报或1篇专题分析+N项审计成果”的“3+1+N”工作模式,不断深化研究型审计工作成果,提高审计结果运用,推动深层次问题得到有效解决,研究型审计成果突显。如研究型审计成果《为文保问诊促非遗传承》审计信息分别在《学习强国》《今日头条》、审计署网站及省、市三级发布等平台刊登;先后向区委区政府提交《关于重点项目资金滞留、部门存量资金闲置的专题报告》《摸清存量分类处理,全面盘活提质增效》等一系列高质量的审计专报或呈阅件,为宏观决策和加强管理提供参考,得到区委区政府主要领导肯定;2篇专题分析分别获省审计厅、市审计局“撰写质量较高的审计统计分析报告”表彰;组织撰写的《新时代基层审计队伍建设问题研究》《基层审计机关落实审计整改工作现状及对策研究》2个课题被确定为省审计科研合作课题,并在《福建审计》刊发。(鲤城区审计局 李君供稿)