近年来，漳州市审计局在政策审计中，坚持探索建立以研究型为导向的审计工作机制，沿着“政策-项目-资金”路径，将研究型审计理念贯穿于“审计方向、审前调查、现场审计、结果运用”四个环节，充分发挥审计宏观性、建设性作用，不断提升审计质量和层次，努力实现四个转变，切实当好新时代“谋士”。 

　　一变事中审为事前审。审计组加强对审计对象的前置研究，把握审计着力点。一是政策收集先行，做好审前准备工作。审计人员根据审计方向和审计重点，逐一盘点梳理相关政策文件、制度，运用非现场政策研读、与有关部门座谈了解等方式方法锁定问题疑点。如农村养老服务管理使用情况审计项目审前43条相关政策分2大类建档，排查线索14条，工业企业培优扶强及专业化提升跟踪审计项目审前111条相关政策分12大类建档，排查线索13条。二是以“项目-资金”为导向，理清审计方法。在进一步了解财政部门及相关单位对于所涉及的资金、项目进度管理等方面安排情况后，提前采集部门财务数据、银行账户明细表等资料，整理出专项资金明细表、项目进度情况表，紧盯资金走向和项目进展的全链条和全过程，深入研究资金和项目主要问题、风险隐患，实现精准审计。 

　　二变多头审为集中审。近年来政策审计涉及面广，时间紧、任务重。审计组改变传统审计方式，采取将审计点集中放在牵头部门的方式，加大牵头部门沟通协调作用，变审计组跑为牵头部门跑，充分利用各部门之间相关政策文件和数据进行分析研究，使审计组有更多的时间和精力，通过“政策分析+现场核查”方式，筛查核实审计疑点，切实提高审计效率，为高质量实施审计项目奠定基础。 

　　三变单兵作战为群策群力。审计人员对照方案分工安排，以切块的形式开展政策分析、线索摸排工作，深入研究和把握政策出台背景、战略意图、改革目标等根本性、方向性问题。围绕工作目标、重点难点、审计思路、问题疑惑、突破办法等开展探讨交流，集思广益，群策群力，将以个别人员“单打独斗式”研究模式，转变为覆盖面更广的“全员参与式”研究模式，确保审计事项查深查透，实现既定目标。 

　　四变单一成果为一果多用。2020年以来政策跟踪审计注重推动审计成果落地转化，着力实现审计项目实施与审计理论研究一体化，审计组在完成审计项目任务过程中同时组织开展审计理论专题研究工作，聚集漳州市经济社会运行中热点难点问题，加强对经济、民生等领域审计成果的综合提炼，加大对苗头性、倾向性、普遍性问题的分析研究，有针对性提出解决问题的建设性意见建议，及时向党委、政府提交审计要情专报，形成审计调研报告、研究论文等。2020年以来累计共向各级政府、部门提供建议42条，向漳州市委市政府提交专报件3份，撰写课题调研2篇，形成的调研成果《审计视角下落实优化营商环境政策的问题及建议》刊登于《漳州经济研究》2022年01期。（漳州市审计局供稿）