充分发挥审计“谋士”作用——福州市审计局多措并举推进研究型审计工作
近年来,福州市审计局积极适应新时代审计工作新使命、新定位、新要求,围绕中央及省市党委、政府中心工作,持续探索建立以研究型为导向的审计工作机制,始终坚持目标导向与问题导向,注重创新与务实相融合、学术研究与项目实施相结合,将发挥审计宏观性、建设性作用的理念融入具体审计工作中,找准审计研究的切入点、着力点、突破点,深入分析研究问题,并从体制机制上提出审计建议,切实当好新时代“谋士”,着力发挥审计在服务大局中“治已病、防未病”的职能作用。
一是“谋”建章立制,以机制创新为推进研究型审计“保驾护航”。建立长效研究型审计工作机制,着力实现审计项目实施与审计理论研究一体化,各审计组在完成审计项目任务过程中同时组织开展审计理论专题研究工作,及时向党委、政府提交审计要情专报,形成审计调研报告、研究论文等,以研究精神全力推进各项审计工作,推动审计人员更加善于运用政治眼光分析审计发现的经济社会问题,使审计政治性、宏观建设性更加突出,围绕中心、服务大局的能力进一步增强。同时,完善出台《福州市审计学会学组科研评比和优秀论文评选办法》《福州市审计机关优秀审计项目评选办法》等,进一步规范全市研究型审计工作,充分发挥优秀审计研究成果的示范和引导作用,持续强化审计监督服务宏观大局能力。
二是“谋”成果转化,着力实现审计研究与项目实施“双轮驱动”。注重推动审计成果落地转化,着力聚焦“六稳”“六保”、财政资金提质增效、全面乡村振兴战略、创新驱动发展、国有资本和资产运营等重点中心工作,系统深入研究和把握中央及省市重大决策部署的出台背景、战略意图、改革目标等根本性、靶向性问题,深入认识问题、准确揭示问题、透彻分析原因、中肯提出意见建议,更好为党委、政府依法行政、科学施政、从严治政提供决策参考。今年以来,已累计报送审计要情、综合性报告等59份,其中自然资源资产离任(任中)审计等综合报告被市委市政府主要领导批示13份,服务党委、政府中心工作的质效进一步提升。同时,多项研究成果落地转化成效突出,审计理论研究成果在服务经济高质量发展中发挥了积极作用。近三年,列入全省统一组织的调研课题11篇,全省重点审计研究课题、重点合作调研项目6篇,全市政府系统重点调研课题8篇,自然资源资产审计获得全省机关体制创新优秀案例三等奖,连江县自然资源资产负债表专项审计试点经验成果被《中国改革报》《经济日报》《福建日报》《今日头条》、审计署工作通讯、《福州改革交流》等多次宣传报道。
三是“谋”队伍建设,全力打造一支专业化审计研究“精锐之师”。始终把与时俱进做好研究型审计工作作为主动适应新时代新变化的重要举措,推动政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计等各方面审计工作与研究工作有机融合,切实在开展审计工作中激发审计人员改革创新活力。常态化加强研究型人才培养工作,每年邀请专家对新的法规政策、新的问题案例进行剖析解读,组织一线审计骨干深入基层点对点调研学习,定期在全市范围内开展形式多样的学习交流活动,并同步通过以审代培、以点带面、以老带新等多元化培训形式持续优化审计人员的专业知识结构,多措并举着力提高全市审计干部及审计学组成员的业务素质和研究能力。同时,采取扎实有效的奖惩措施不断激励全市审计干部参与科研活动的积极性,已连续三年组织开展“审计干部职工岗位技能大比武活动”,内容包含政治理论水平、审计项目质量、数据分析、综合研究能力四个方面,鼓励审计人员积极参与审计研究,目前已先后表彰先进个人34人次、先进团体42个。(福州市审计局王心怡 供稿)