近年来，三明市审计局加强了经济开发区、工业园区审计，就审计重点进行了深入探索。针对园区审计范围广，涉及财政、税务、规划、建设、招商等十几个政府部门；审计资金多，有建设资金、财税资金、贷款资金等特点；笔者认为在审计过程中，可重点关注以下三个方面，提升审计效率： 

　　一、关注基础设施的建设管理。园区的建设周期长、基础设施规模大、投入资金量多，往往前期专业人员配备不足。因此可从建设程序、资金管理、合同管理、信息管理等方面作为切入点，总体了解园区建设制度流程，重点核查各项建设过程中招投标程序是否充分、资料是否齐全；是否执行政府采购制度；是否严格依照合同条款支付相关建设费用；对于建设约束的奖惩措施是否合理；是否存在人为主观因素或管理等原因造成的投资额增加等问题。 

二、关注资金的使用绩效。园区归口部门多，资金成分复杂，在运营过程中不仅能申请到各类专项资金，还涉及大量信贷资金。要对各类专项资金计划目标和实际效益评价，审查是否存在如申请资金时雷声大，使用资金时雨点小，甚至挪做他用的的情况发生；实地察看如采购资金是否满足功能要求、质量要求；是否存在资金大量结余、长期闲置等问题。 

　　三、关注优惠政策执行。为了鼓励企业入园，政府或园区会在税收、招商、土地、贷款等多方面制定一系列优惠政策，一方面要审查是否存在企业违规套利，通过虚假材料申报获益如骗取贴息贷款、税收返还、租金减免等问题，另一方面也要审查园区是否存在政策把握不准确、审核不严等问题。（三明市审计局投资科供稿）