各市、县（区）审计局，平潭综合实验区廉政办公室：

现将《审计署关于追授李逢琪同志一等功奖励的决定》转发给你们，望认真组织学习。

 

 

 

                       福建省审计厅

                              2016年3月28日

（此件主动公开）

审计署关于追授李逢琪同志

一等功奖励的决定

审人发〔2016〕31号

 

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：

李逢琪，男，土家族，湖南省沅陵县人，1966年3月出生，1993年12月入党，生前任湖南省沅陵县审计局党组书记、局长。2015年6月24日，他在杜家坪乡开展扶贫工作时，在徒步下山的途中不慎坠入溪谷，以身殉职，年仅49岁。

李逢琪同志政治坚定，对党忠诚，爱岗敬业，一心为公，艰苦朴素，不谋私利，始终践行“三严三实”要求，是新时期审计干部的典型代表。他坚持原则，敢于担当，致力于解决审计工作发展的难题，审计中决不“跑风漏气”，敢审敢报，恪尽职守，成果突出，在他的带领下，沅陵县审计工作不断取得创新和发展。他植根基层，心系群众，真情扶贫，带领审计局对口扶贫偏远山区6年，毫无怨言。他不管山高路远，经常走村入户，6年间走访700余户，了解贫困真实情况，在产业扶贫上下工夫，在精准扶贫上出实招，为帮扶山区解决了行路难、通讯难、用电难的现实问题，竭尽全力帮助百姓走上脱贫致富的道路。他对待同事非常关心，对待自己和家人非常严格，他的模范行为和朴实作风赢得广大干部群众的普遍赞誉。

李逢琪同志以自己的实际行动，忠实践行了一名共产党员、一名公务员和一名审计人员的崇高理想和价值观，展现了当代审计干部的道德风范和职业精神。为表彰先进、弘扬正气，激发审计机关广大党员干部坚定信念、牢记宗旨、勤勉敬业、为民奉献，审计署决定，追授李逢琪同志一等功奖励。

各级审计机关要结合正在开展的“三严三实”专题教育，组织广大干部职工学习他对党忠诚、大公无私的政治品格，学习他扎根基层、为民奉献的公仆情怀，学习他务实担当、干事创业的进取精神，学习他严于律己、清正廉洁的道德情操，切实践行科学审计理念，为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标做出应有的贡献。

 

附件：一腔热血化甘霖——记湖南省沅陵县审计局原局长李逢琪

 

 

 

                                    审计署            

                                2016年3月18日        

    （此件我署主动公开）

 

 

 

 

 

附件

 

一腔热血化甘霖

——记湖南省沅陵县审计局原局长李逢琪

 

李逢琪，男，1966年3月出生，中共党员，土家族，湖南省沅陵县人，1986年7月参加工作，生前任沅陵县审计局党组书记、局长。2015年6月24日，李逢琪同志在杜家坪乡开展扶贫工作时，步行从山上返回的途中不慎坠入溪谷，导致颅脑损伤，因公殉职。

 

一份担当干审计

2009年3月，李逢琪进入审计系统，担任沅陵县审计局党组书记，并于2009年12月担任局长。在审计局工作的6年间，李逢琪始终带着感情做事，这种感情，经过岁月的打磨，演变成一种对审计事业的责任与担当。

初到审计局时，李逢琪算个“新兵”，但“新兵”不打算长时间当门外汉，为摸透审计专用软件操作，李逢琪整整学了一个月，同时，他还加班加点学习会计、法律法规知识。沅陵县审计局副局长周耀儒说：“他来的时间不长，都快成专家了”。工作中他以身作则，尽职尽责，局里的同事是看在眼里，暖在心里，深受鼓舞。审计局财政与社保审计股股长全松茂就说“局长都亲自学、亲自做，我们还好意思偷懒么？”正是在这样的工作作风的带领下，沅陵的审计工作得到不断创新和发展。

每年的财政预算执行审计是春节后的第一个审计项目，也是审计局工作的重头戏，李逢琪总是提前思考、提前谋划，在春节前就找相关同志进行讨论，同志们虽感压力，但工作中有了目标，财政审计有声有色，年年都有亮点，报告也有分量。

经济责任审计中，李逢琪创新方法。对项目管理实行全程参与，即从审计项目计划拟定、召开进点会、审计业务会及结果报告出炉等实行全过程参与，特别是在召开审计业务会邀请组织、纪检部门负责人参会，打破原来审计部门闭门召开业务会的常规，不断提高审计监督的层次和审计质量。

投资审计中，他积极探索事前事中审计，关口前移，推行对部分重点部门、重点领域开展经常性跟踪审计，长期派员入驻项目建设现场，5年间核减工程项目资金上亿元。

在面对不正之风、违法违纪问题时，他敢于亮剑。2013年对一项专项财政资金开展审计中，他亲自指导，跟踪审计，不放过任何疑点，为县财政挽回经济损失300余万元；在这样一个基层审计机关，2014年一年就移送了违法违纪案件线索多件。

李逢琪坚持原则，严把关口，确保审计任务顺利完成。2015年2月，湖南省审计厅对全省15个移民大县的移民资金开展审计，在上级人员紧张的情况下，李逢琪专门派人来协助工作；对于派过去的人，他召开会议，强调审计人员要严格执行审计纪律，严防跑风漏气，他自己也从来没有为审计事项去说情。最终，这个审计项目取得重大成果。

李逢琪关心干部职工、把同事当成亲人，他常说：“在一起工作是一种缘分，一定要珍惜”。2015年春节后不久，有同事提议单位出钱提高一下食堂标准，他第二天把自己家里的鱼和腊肉带到食堂，让大家分享。

2013年8月，审计局副局长谢华因查出白血病，住进了长沙一家医院。李逢琪知道后，连续两次前去看望，自己还带头捐款、组织干部职工捐款、发动和谢华工作过的同事捐款，先后筹集资金10多万元。

审计局的同志们，没有把李逢琪当成局长、当成领导，而是把他当成朋友、当成挚友、当成兄弟。全松茂回忆起往事很是感慨：“2014年，我去资兴市参加国土资源审计，李局长专门打了两次电话问我的身体、工作及生活情况，有次电话是晚上7点多钟，让身边的兄弟单位同事很羡慕”。说着说着，老全泣不成声。

因为工作需要，李逢琪经常去长沙出差。为了给单位省钱，他不住单间，都和司机挤在一个标准间。住宿简单，吃饭更简单，在路边小馆吃便餐是每次出差的定制。司机全国华说，“不管中央八项规定出台之前还是出台之后，李局长都是一个样”。

李逢琪的办公室，不到10平方米，除了一套办公桌椅和一个文件柜，再无其他。靠墙的办公椅和每天伏案的办公桌，都是前任局长留下的。办公桌上，摆放着一款老旧台式电脑，从外表看已经使用了好多年。周耀儒介绍，为方便审计，全局曾给每名审计人员配备笔记本电脑，但李逢琪拒绝了。

上班第一个来，下班最后一个走，是李逢琪雷打不动的习惯，每年的三十、初一，李逢琪都是在办公室度过。李逢琪曾向怀化市审计局副局长刘序国表态，“不离开沅陵，不离开审计”，这足以见证他对审计事业的忠诚。

在李逢琪的带领下，经过全局同志的辛勤努力，沅陵县审计局取得了骄人的成绩，2013年被县委评为先进基层党组织，2014年被怀化市人力资源社会保障局、审计局评为先进集体，2015年被县委、县政府评为全县综合绩效考核先进单位，连续4年被怀化市审计局评为先进单位，连续5年被县委、县政府评为党风廉政建设先进单位、依法行政先进单位。2014年1月，李逢琪同志在地方政府债务审计中被省审计厅记三等功。

 

一片真情为人民

李逢琪生在沅陵县麻溪铺镇一个贫困的山村，家里兄弟5人。上初中时，为了赚学费，他利用假期时间，走村串户卖冰棍，有几次还被山狗咬伤。这些经历，培育了其坚韧、善良、朴素的性格，让他对农民天然有一种亲近感。

上世纪80年代末，李逢琪一个月的工资才100元多一点，全家生活并不宽裕。一天，一位老乡来到他家借路费，说去深圳看女儿，李逢琪二话没说给了40元，妻子唐艳作为持家的女人，有点舍不得，李逢琪开导她说：“人家开了这个口，一定是真有难处了，咱说啥也得帮一把”。

李逢琪常说，“农村出来的不容易”。因为对“不容易”理解得深，农村来个人找他帮忙，他能给钱给钱，能给物给物，尽全力去帮。

2009年至今，按照县委县政府的统一安排，沅陵县审计局一直是杜家坪乡的扶贫后盾单位。李逢琪同志任沅陵县审计局局长后，将扶贫工作纳入审计局的重要议事日程，亲力亲为，在杜家坪乡怡溪、柳林、大金坪3个村扶贫的6年时间，他与当地干部群众“扶”出了真情，用自己的生命诠释了一个共产党员对人民的热爱。

以情交友，回报的是真情；以心交人，回报的是真心。

2014年腊月，为了感谢李逢琪，有几个农民带着山鸡、腊肉，到城里看他。李逢琪把乡亲们迎进屋，吃饭聊家常，就是坚持不收东西。他常对妻子和女儿说：“一方水土养一方人，我是从农村出来的，不能忘本，帮他们应该！”

“吃百姓饭，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓！”这是李逢琪在参加党的群众路线教育实践活动时，留在心得体会栏里的笔迹。

“扶贫，就是要按照‘三严三实’要求，真扶贫，用真情实现精准，让乡亲们早日脱贫致富奔小康”。这是在“三严三实”专题教育中，李逢琪写下的心得体会。

心怀大爱的李逢琪深深懂得，扶贫是全局性工作，带动的是一个村几百户走上小康之路，不同于生活中帮助一人一户，没有真情投入，很难真正帮助村民致富。杜家坪乡是沅陵县审计局的对口扶贫对象，位于沅陵县东南部，面积156.14平方公里，距沅陵县城93公里。地形狭长，乡界线长，是沅陵县最边远林区乡之一。从县城到乡里，来回大约要5个小时。进扶贫村需要车子从溪水里开过，有时小路被山洪冲断，只能花上几个小时步行到村里。有人提议换个扶贫点，李逢琪执意迎难而上。“到哪里都是扶贫，越偏远的地方，越需要扶贫，只要老百姓脱贫了，我们工作就到位了”。他的语气坚决果断。李逢琪在这一扶就是6年，因为杜家坪的自然条件比较恶劣，每次去扶贫点，李逢琪都是逐一上门拜访，先后走访群众700余户。他说只有这样才能听到群众心声，了解真实情况，才能做到精准扶贫。

怡溪村比较偏远，处于3县交界，2005年由3个村合并而成，有村民800多人。2010年审计局的扶贫开始前，村里的基础设施相当薄弱，电线杆是木质的，遇到刮风下雨，村里就漆黑一片。李逢琪积极出思路想办法，经过两年时间，怡溪村电线杆全部由木质换成水泥质，实现了他要让老百姓无论刮风下雨，都能感受到光亮温暖的目标；新建了中国移动电信塔，还筹资几十万元，修了一条13公里长的道路；帮助怡溪村栽植了10多亩珍稀苗木，办起全乡第一个集体经济示范基地。

李逢琪从来没有把扶贫工作当成一般的工作，而是倾注全部心血当成一生的事业来做；他从来没有把扶贫村的村民当成扶贫对象，而是当成亲人看待。因为经常去怡溪村，李逢琪和当地群众建立了深厚感情。全国华说：“怡溪村90%的村民能一口叫出李局长的名字”。

柳林村的罗贞太，住在半山腰，家里有4口人患上了尿毒症。2014年6月，扶贫点换村前最后一次走访，李逢琪坚持要去他家看看。那天下暴雨，进村的路被山洪冲毁，他冒着山洪再次爆发的危险，跋山涉水4个多小时赶到罗家。了解实情后，李逢琪当场解决了2000元生活救助金，并把老罗作为他的结对扶贫户，常年予以帮扶。他在柳林村驻村半年，审计局挤出办公经费为村部装路灯，解决了村民晚上出行摸黑的问题。

2015年4月，审计局开始成为大金坪村的联系单位，两个月的时间里，李逢琪带领工作队3次进村摸底，为大金坪村35户特困村民免费送去50头猪仔，还筹资4万元帮村里建起腊肉烤房。

“他没有一点局长架子，不管老少，见到乡亲们总是一脸笑容，和我们话家常，跟亲人一样”。大金坪村70岁的老党员向满秀谈起李逢琪，老泪纵横。大金坪村村支部书记潘逢代也有同样的感觉：“李局长谦虚、没官架，给他反映困难，他都给想办法”。

接地气，办实事，一片真情为人民，是李逢琪的真实写照，他是老百姓打心眼里认可的贴心人。

 

一身正气做表率

“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。李逢琪的标杆形象深深烙在了身边亲人和同事的记忆中。

与李逢琪同志接触过的人，普遍反映他是一身正气、严于律己、生活朴素、作风朴实，平易近人的楷模，他的表率作用赢得了大家的高度赞誉。他对自己和家人非常严格，对他人却耐心细致，不厌其烦。孩子在外头读书，从来不要单位公车去接送，家里有困难从不让单位人知道，都是自己想办法解决。他对待百姓非常亲近，老百姓都说李局长没有架子，进村扶贫时，李逢琪给村民留电话，还特别交代，有什么困难包括到县城吃住都可以给他打电话。

李逢琪是有情有义的人，又是“不近人情”的人。2011年，妻子唐艳患了阑尾炎需要动手术，李逢琪把她送到医院，因为工作原因就离开了。不放心的他，在路上给侄儿打电话让其过来照看，却不愿意麻烦单位的同志。在审计局有个惯例，干部职工家属生病，都会由工会统一去看望。为了不让同事知道后来探望，第二天他就把妻子接回了家。在此后的一段时间里，夫妻二人难得地同一时间出门，上班把妻子送去医院打针，下班再把妻子接回来。

几年前，李逢琪的母亲身患肝癌，由于工作忙，李逢琪很少有时间回去探望，多数是妻子和女儿去看老人家，直至接到母亲病危的消息，李逢琪抓起几件衣服，急急忙忙赶到乡下，陪母亲度过了最后几天。

李逢琪大哥的女婿患了尿毒症，找到李逢琪，想让他给镇里打个招呼，帮忙解决低保。李逢琪拒绝了，他让家里人自己写申请，按程序来。还有一次，妻子的一位亲戚涉嫌违法，妻子让他找人说说情，他严词拒绝，还把妻子狠狠批评一通。

有人说，李逢琪“不近人情”。因为这种“不近人情”，他的两个哥哥至今还在县城做小工，从不去“麻烦”他。

身边人提起他生活的点点滴滴，总离不开正直、干净、简朴等字眼，牛仔裤都穿的发白也舍不得扔，普通的公文包一用就是五六年，几十块钱的T恤穿了好几年，脚上经常穿的是一双老布鞋……唐艳劝他出去注意点形象，他开玩笑说：“我这形象好着呢，再穿好点，你就不怕被拐跑……”这样的例子真是不胜枚举。

2015年6月24日，是李逢琪在这个世界上的最后一天。

这天上午，李逢琪带领扶贫工作队，走访了12户贫困户。然后，召集大金坪村干部和群众代表坐在一起，商量如何发展魔芋产业。忙完这些事情，已近下午2点。匆忙吃完午饭，扶贫工作队又来到了杜家坪乡乡政府前，查看了苗木基地。

为让杜家坪乡的穷山恶水变成金山银山，李逢琪想借齐眉界林场申报国家森林公园的机会，将大金坪村、岩湾村等和齐眉界林场一起纳入国家级森林公园申报规划中。省里催得紧，再加上扶贫、环保、林场等部门集中在一起不容易，李逢琪便提议去岩湾村实地察看申报工作中环境监测点布点情况。

监测点在山上，不通车，只能步行进山。山里的路窄且险，而且很多地方没有路，需要人从小溪上踏着石头走过。有的路段，布满青苔，异常湿滑。开始时，李逢琪一行是十几人，在考察完苗木基地后，有同志走不动了，最后进山的只有6位同志，到山里已经下午4点多了。

大山里，天黑得比较早。进去后，熟悉山里气候环境的齐眉界林场场长向尚福，催促李逢琪等人快点，他担心天黑了走不出来。下午5点多，在考察结束回程中，李逢琪经过一段湿滑路段时，失足摔下溪谷。大山里交通不便，120急救车到达时，已经接近晚上10点。由于受伤较重，李逢琪在当晚离开了这个世界。

当天和他一起上山的向尚福惋惜地说：“如果李局长穿着防滑性好点的鞋，没有穿布鞋，事情可能就不会发生”。他哽咽着说这些话时，满脸哀伤。

当地群众谈起他时，个个忍不住落泪。追悼会那天，来了很多人，3个扶贫村的村民自发赶来送他最后一程，送葬队伍排起长龙，在弯弯曲曲的山路上望不到头……村里人一口气把他的灵柩抬上山，没让他的棺椁沾一点泥土。送行的队伍中，好多人唐艳并不认识，“嫂子，我们来送送逢琪”，看到丈夫生前结交的众多朋友，坚强的女人一次次泪流满面。

李逢琪走了，他的一腔热血，化作甘霖，润进杜家坪的山山水水；他带人修的路还在、立的电线杆还在，他的脚印还留在弯弯曲曲的山路上。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

福建省审计厅办公室　　　　　                           2016年3月30日印发