福建省审计厅2016年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号，以下简称《要点》）的规定；依据《福建省政府办公厅2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2016〕83号，以下简称《通知》）的要求，由福建省审计厅编制本报告。内容包括：概述；主动公开政府信息的情况；政府信息依申请公开办理的情况；政府信息公开收费及减免的情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施；需要说明的其他事项及附表等七部分组成。报告所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日，可在福建省审计厅门户网站（www.fjaudit.gov.cn）下载本报告的电子版。报告公开方式是：福建省审计厅门户网站、福建省档案局、福建省图书馆等。如对报告有任何疑问，请联系福建省审计厅政府信息公开工作办公室（地址：福州市华林路201号，邮编：350003，联系电话及传真：0591－63396017；电子信箱:fjssjt@163.com）。

一、概述

2016年，我厅政府信息公开工作严格按照省政府办公厅的统一部署，结合审计工作实际，全面贯彻落实《条例》、《要点》和《通知》要求，做到依法行政、规范运作、全面真实、及时便民。同时，在强化领导、健全制度、突出亮点、加强培训等方面取得了较好的成效。主要情况如下：

（一）建立长效工作机制。我厅党组高度重视政府信息公开工作，成立厅政府信息公开工作领导小组及其办公室，明确厅办公室为牵头部门和工作机构，指定办公室、计算机中心各派1名兼职人员负责日常工作，形成了一把手负总责，分管领导抓具体，办公室和计算机中心组织协调，各部门密切配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）规范信息公开工作。今年九月份，我厅重新修改制订《福建省审计厅政府信息公开工作规定》、《福建省审计厅新闻宣传管理规定》和《福建省审计厅2016年政务公开工作实施方案》，明确信息公开任务，严格保密审查要求，规范发布办理流程，细化项目考核指标，准确界定主动公开、依申请公开和不予公开范围；及时更新政府信息公开目录和指南。2016年，我厅制作的政府信息总数321件，其中：主动公开类型文件52件，依申请公开类型文件92件(有1件为依申请公开已按规定回复申请人)，不予公开类型文件177件，历年累计主动公开1028条。

（三）狠抓《要点》进度落实。按照《通知》要求，全面深化政府信息公开，我厅制定了《审计整改落实情况跟踪检查管理办法的通知》，对新获取和制作的政府信息，凡属于需要社会广泛知晓的，都依法、准确、及时地公开；加强信息解读工作和新闻发言人制度的落实；建立了行政处理处罚信息公开栏目，公布了责任清单、行政权力事项、行政监督检查等内容的行政权力运行全过程；公开了本部门2016年福建省审计厅部门预算说明，包括部门预算单位基本情况、部门主要工作任务、预算收支总体情况、一般公共预算拨款支出情况、“三公”经费财政拨款预算情况等；公布了2015年度福建省审计厅部门决算说明，包括部门预算单位基本情况、部门主要工作任务、预算收支决算情况、一般公共预算拨款支出决算情况、“三公”经费财政拨款决算情况等；公布了决算总表、财政拨款支出决算表和专项资金的使用情况等；公布了2015年度省本级预算执行和其他财政收支情况审计结果公告；公布了2014、2015年度省本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改落实情况的公告；公布了对口援疆发展资金和项目2016跟踪审计结果公告；以及政府采购信息公开。

（四）继续做好宣传工作。我厅在利用门户网站、电子显示屏等载体，开展政府信息公开条例宣传的基础上；在积极参加省政府和审计署办公厅组织的培训外，今年组织了全省三级审计系统信息公开业务培训，聘请专家解读政府信息公开工作规定和做法；利用政府信息公开联络员例会，认真组织学习政府信息公开条例和有关规定，并开展政府信息公开工作的研讨会等。全面提高本系统审计机关人员依法公开政府信息的意识和能力。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量。

我厅机关主动公开政府信息共1028件（其中2016年公开52条，历年累计主动公开976条）。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。

2016年我厅主动公开的政府信息主要包括机构职能、法规文件、规划计划、政策解读、统计信息、资金信息、人事信息、应急管理和其他信息等。

（三）信息公开的形式。

一是网上公开。在福建省审计厅门户网站设置政府信息公开专栏，通过政府信息公开目录查阅我厅主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的情况。二是省档案局、省图书馆公开。我厅将政府信息公开材料（纸质及电子版），报送给省档案局、省图书馆供公众查阅。三是公告栏、电子屏公开。我厅设制了墙面公告栏和电子信息显示屏，公开三公经费情况、政府采购情况和人事信息等，并定期对政府信息公开条例和公开工作进行宣传。

（四）开展政策解读工作情况。

加大信息解读工作力度，2016年政策解读9份。一是公开解读涉及面广、社会关注的2015年度省本级预算执行和其他财政收支情况审计结果公告。二是公开解读2015年度统一组织的审计项目计划。三是公开解读2014、2015年审计发现问题整改落实情况；四是公开解读对口援疆发展资金和项目2016年跟踪审计结果公告等。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量。

2016年我厅受理依申请公开1件（历年累计受理依申请公开共10件）为网上申请。申请内容为审计法律法规如何制定、如何实施、如何执行（用于学生研究）。

（二）受理办理情况。

2016年，我厅受理依申请公开1件。用于学生研究，通知申请人来我厅查阅。

（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。

2016年，我厅“不予公开”的政府信息类型文件177件，主要涉及商业秘密、个人隐私和社会安稳等信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我厅政府信息公开没有收取任何费用，由申请人自行到本厅机关查阅。

五、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况

2016年，我厅没有发生因政府信息公开被申请行政诉讼、行政申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。

2016年，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题。每个审计项目都不同程度地涉及到个人隐私、社会安稳、商业秘密等信息，在主动公开信息属性标定上难以把握，我们要不断探索更加稳妥的公开方式，全力推进政府信息公开工作。

（二）具体解决办法和改进措施。

一是加强《条例》和有关规定的学习，提高全员对信息公开重要性的认识，积极做好信息公开工作；二是加强信息公开联络员培训，重点解读信息公开规定，规范信息属性标定和流程扭转。

七、需要说明的事项与附件